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中国制造政策背景分析

中国作为一个世界大国,无论从国民生活水平提高、经济发展,还是国家安全的角度,都需要强大、独立、自主的制造业。

但是,谈及国内制造业发展状况,各产业普遍面临市场庞大、缺少核心技术、产品低端、利润少、人才缺乏等问题。在世界产业的分工链条中,属于中国的环节是制造业,这本身就是一个对自然资源需求量极大,技术人才要求较多的产业。

2015年国务院发布《中国制造2025》 。 2017年2月,三部委又印发《制造业人才发展规划指南》 ,标志着《中国制造2025》顶层设计基本完成,已全面转入实施阶段。《指南》部署了五项重点人才工程,包括制造业与教育融合发展工程、创新型专业技术人才开发工程能工巧匠和高技能人才培育工程、企业经营管理人才发展工程和全员质量素质提升工程等,要求各级政府加大制造业人才培养投入力度,并规定制造业企业要按照职工工资总额的1.5-2.5%提取教育培训经费,并完善监管机制。

未来十年人才需求预测

未来十年制造业十六重点领域人才需预测 (单位:万人)
序号 十大重点领域 2015年 2020年 2025年
人口总量 人口总量预测 人口缺口预测 人口总量预测 人口缺口预测
1 新一代信息技术产业 1050 1800 750 2000 950
2 高档数控机床和机器人 450 750 300 900 450
3 航空航天装备 49.1 68.9 19.8 96.6 47.5
4 海洋工程装备及高技术船舶 102.2 118.6 16.4 128.8 26.6
5 先进轨道交通装备 32.4 38.4 6 43 10.6
6 节能与新能源汽车 17 85 68 120 103
7 电力装备 822 1233 411 1731 909
8 农机装备 28.3 45.2 16.9 72.3 44
9 新材料 600 900 300 1000 400
10 生物医药及高性能医疗器械 55 80 25 100 45

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